在南京林业大学（以下简称“南林大”）老图书馆二楼的墙壁上，有个公告张贴栏。该校把2015年下半年作退学处理的18名本科生名单打印出来，公示在这里。据了解，从2014年9月起，该校陆续有49名学生被劝退。

　　据了解，南林大此举属江苏高校首例。

　　该公示一经张贴，就在学生之间引起热议。上学期，南林大化工专业大三学生邓意（化名）挂了一门课，虽然没有被劝退的风险，但也让他很紧张，“学校这招逼得很多不认真学习的同学不敢再继续混日子了。”他说。

　　49名大学生被劝退处理

　　公示称，根据该校相关规定，已向受警示学生及家长（或监护人）分别发送《南京林业大学本科学生学业警示通知书》，经校长办公会议研究通过，决定给予部分本科学生退学处理。

　　2014年下半学年有18名学生被劝退处理，2015年上半学年有13名，2015年下半学年有18名。

　　据南林大教务处副处长高捍东介绍，南林大对10种情形作出“应予退学”的处理，其中就包括“学业警示”退学。当学校发现学生存在学习上的严重问题后，将给予提醒和警示。

　　高捍东解释，学业警示从轻到重依次是：黄色警示、橙色警示、红色警示。

　　如果学生受到“黄色警示”，所在院系将为其指定学业帮扶老师，学生要制定学业补修计划，学院也会为学生提供心理和思想辅导。

　　学生如果受到“橙色警示”，将被编入下一年级学习，成绩好转后可以申请回到原年级，如果学生在校期间受到两次“橙色警示”，那么第三次无论受到何种警示都要作退学处理。

　　学生如果受到“红色警示”，将被退学处理，由校长办公会议研究决定。对被退学处理的学生，学校会出具退学决定书并送交学生本人，经学生核实后再签字确认，退学决定书也会寄给学生家长，让家长知情并提出反馈意见，同时报江苏省教育厅备案。

　　当然，被作退学处理的学生还可以申请“复活”。他们可以申请试读（编入下一年级），试读期为一学年，学生试读期满后，符合条件就可以向教务处申请恢复学籍。

　　高捍东介绍，被劝退学生的年级分部具有明显特征，“各年级都有，但以大三学生为主，两级分化严重”。

　　高捍东分析，部分学生一年级时表现不错，读二年级时就松懈了，到三年级后就跌入低谷，状况严重的学生会受到退学处理，状况轻的学生读大四后，有了紧迫感，往往能把成绩赶上去。

　　高捍东说，现实中，受到劝退处理的学生，最终成功恢复学籍的很少，但是能成功恢复学籍的学生，以后的状态就很好。

　　探索“学业警示和帮扶”制度

　　“学业警示”这一规定，2008年被写入《南京林业大学本科学生学籍管理办法》。比如，学生一学期学分不足12分，一学年学分不足30分就要被警示，这些规定对督促学生顺利完成学业起到了一定的积极作用。但在实施过程中，“学业警示”的规定逐渐暴露出局限性。“处理措施没有等级区分，发现学生的问题后，缺乏帮扶措施。”高捍东说。

　　2012年，南林大开始酝酿全新的学业警示办法。通过调研行业特色高校的做法，并对本校学生进行大数据的调查，学校发现，本科学生挂科率居高不下，高达18％，个别学生甚至挂了十几门课。

　　制定更高效、完善的警示与帮扶办法势在必行。

　　2014年，南林大正式出台《南京林业大学本科学生学业警示及帮扶办法（试行）》。

　　根据该办法，对于不认真学习的学生，学校将给予学业警示。警示的标准主要依照学生挂科的数量和挂科课程的重要性。此外，学生到某个学期时，累计已修读的学分与专业培养计划进度表规定学生所修学分存在较大差距，也将被警示。

　　该办法出台后，考虑到学生有可能因对专业不感兴趣而产生厌学倾向，学校提供了更多转专业的机会，学生专业排名年级30％就可申请转专业，学生转专业成功率达97％。

　　“既要严格管理，又要以人为本，提高人才培养质量。”高捍东说，“通过学业警示与帮扶制度，给学生创造更多弥补机会，让学生尽早发现自己存在的问题，然后进行改进。”

　　淘汰机制能否保证人才培养质量

　　据高捍东介绍，《南京林业大学本科学生学业警示及帮扶办法（试行）》出台两年来，效果显著，学校本科生挂科率呈下降趋势，目前挂科率约5％。受警示的学生也逐渐减少，2015年下学期有343人受警示，2016年上学期有235人受警示。学校未收到被劝退学生本人及其家长的投诉。

　　高捍东认为，学生学习成绩的优劣，很大程度上是态度问题，学校和老师应该帮助学生端正学习态度。

　　在南林大电子商务专业大四学生张凯（化名）看来，学校的做法很有必要。“大学是个不受父母和老师拘束的地方，对于一些自觉性、能动性差的同学，就类似于‘温水煮青蛙’。”

　　该校大三学生徐欣（化名）说：“可能有些人会觉得有些过分了，但这个办法也是针对极少数特别不认真的学生，对大部分学生是没有影响的，并且这个方法也是渐进式的，从轻到重。既然选择了，就要接受这种教育方式。”

　　在徐欣看来，正因为有了严格的制度，挂科率才下降了很多，因为很多“及格万岁”的学生挺忌惮被劝退的。

　　该校高分子材料与工程专业学生张韶华（化名）说，学业分级警示制度在保证毕业生质量上，是一个较可行的办法，“红色的退学警示是学校的底线，其他警示则有提醒作用，三级警示都并非‘一棍子打死’，都给了学生机会，也有教育的作用。”

　　但也有学生提出质疑称，学校这招治标不治本，想学的学生就是想学，不想学的学生依然不想学，一所优秀的学校应该给予学生很大的自由，学生的能力表现在多个方面，学校不应该过分约束学生。

　　教育学者熊丙奇说，在公众的认识中，大学劝退学生并不多见，以为考上大学就进了“保险箱”，可顺利拿到文凭毕业，国内高校也缺乏保障被退学学生权利的制度安排。

　　他认为，国内大学要保障人才培养质量，就必须建立淘汰机制，而要建立淘汰机制，就需要更进一步改革招生与学籍管理制度，把退学变为一种双向选择机制。良好的制度构建，会释放高校和学生双方的活力。 （实习生李攀、中国青年报·中青在线记者李超）

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　　大学生退学并非一退了之

　　来源：中国科学报  时间：2016-10-20

　　阅读提示：退学，对于很多学生来说是一个难以接受的现实。对于高校来说，不是“踢出”学生就完了，还要为学生引路，找到更适合他们发展的途径。

　　2014年下半学年18名，2015年上半学年13名，2015年下半学年18名。这是南京林业大学最近三次公布的退学处理人数。一时间，大学生退学再次成为舆论热议的话题。

　　

　　事实上，近年来，本科生退学并不是什么稀罕事儿了。据教育部透露，早在2011年，我国高等学校普通本专科学生中，平均每学年约有16万人退学。2013年，山东大学就曾经对97名学生作出退学处理。北京大学、清华大学、上海交通大学每年都有部分学生因各种原因而被退学。

　　值得关注的是，此次南林大退学处理中，首要的是因“学业警示”退学。据悉，迄今为止，该校已陆续对49名被学业警示的学生作出退学处理。那么，因学业警示退学的背后，提醒高校应该注意哪些问题？高校又该如何作好退学处理呢？

　　“学业预警”，如何保证执行到位

　　与退学相伴生长出来的学业预警制度，在中国高校内并不陌生。在我国，学业预警最早出自江西理工大学，2007年8月“学业预警”成为教育部公布的171个汉语新词之一。

　　在此次南林大的退学处理中，该校对挂科、修不满学分者作出学业警示处理。按照从轻到重，依次是：黄色警示、橙色警示和红色警示。

　　受到“黄色警示”的学生，将由老师专门帮扶；受到“橙色警示”的学生，编入下一年级学习且符合条件可以回到原年级，但“橙色警示”不得超过两次，否则作退学处理；受到“红色警示”的学生，由校长办公会议研究决定作退学处理。

　　相比较而言，注重过程管理的学业预警，比曾经只注重结果、忽略过程的退学处理，确实有了很大的进步。

　　然而，《中国科学报》记者也观察到，尽管越来越多的高校建立起学业预警制度，但近年来有不少高校（包括南京林业大学）退学的人数年年相对恒定，似乎学业预警并没有带来退学人数的减少。

　　浙江工商大学教务处处长刘海生表示，“如果没有学业预警，退学的学生会只多不少”。其原因在于，学生高中毕业后心态上过于放松，一些高校、家庭学业指导又不到位，使得学生在目标不清晰的情况下失去学习动力，导致厌学、退学的发生；加之，大学生沉迷网络的情况要比从前严重得多，所以尽管呈现出退学人数相对恒定，但实际上已经是学业预警发挥了作用。

　　那么，现行的学业预警机制，是否就是无懈可击呢？

　　在刘海生看来，学业预警在很大程度上发挥了告知学生弱点，提醒学生不要沉迷网络的作用，“从教务角度来说，并没有什么问题”。

　　但是，从执行角度来看，南京林业大学教务处副处长高捍东指出，关键在于帮扶制度的体现。“比如与学生的沟通，与家长的约谈，学校配合家长帮助学生进行思想指导、心理辅导，怎么去落实，谁来落实？”为此，他们建立了帮扶的责任人制度，提倡由专业老师进行帮扶，而不是行政管理人员（如辅导员）代劳，并给予前者绩效工资、帮扶工作的认定。

　　为了在机制上保证执行到位，南京林业大学还从2011级起，实行学分制管理，同时取消了毕业前的补考。之所以做这样的改进，高捍东表示，是针对从前学校实行毕业前补考制度的弊端，有的老师担忧学生不能顺利毕业导致压力过大，心软、不忍心不让学生通过，进而导致学生产生麻痹和依赖思想。“取消毕业前补考，学生就没有了混日子的余地了”。

　　退学机制要有“缓冲地带”

　　退学，对于很多学生来说是一个难以接受的现实。而对于高校来说，是“一退了之”，还是“拉一把”“扶一程”，却显得尤为重要。

　　就在记者采访的前几天，刘海生遇到过一个茫然的退学生。

　　“我们不是说‘踢出’学生就完了，还要为学生引路，找到更适合他们发展的途径。”学生退学前，浙江工商大学教务处给了他几个方案—— 一是将其转为成人教育的学生，学生通过成人高考，退学前所修的学分将可以由学校继续教育学院视情况互认；二是如若学生的家庭经济状况不错、外语好，建议他出国求学；三是二“战”高考，重返高校（不一定是本学校）就读；四是外出打工，走向社会。“我们把每个方案的优缺点告知学生，让他自己选择，最后学生选择了转为成教。”

　　值得一提的是，国外高校对于挂科学生的处理更为严格，相应的退学机制也更加完善。

　　记者了解到，英国大学向来以学风严谨著称，如果学生的出勤率过低，挂科现象严重的话，就会被勒令退学。但学生得到退学信后，会有一次校内申诉的机会，学生可以通过撰写申诉信，并提供相应的文件证明（比如心理医生开出来的心理状况报告）来反对被退学的决定。

　　而在澳大利亚，退学通常还分为永久性退学和一年期退学。永久性退学，指学生被劝退后不能申请在本校就读。一年期退学则只是在一年内，学生不能在本校读书，可以去另一所学校学习，并争取到优秀的成绩。一年之后，学生表现良好的话，就可以申请重回自己的学校继续学业。

　　那么，我国高校是否也有相应的退学缓冲机制呢？

　　高捍东告诉记者，事实上，南京林业大学也并非是一退了之。在被劝退后，学生仍有最后一次退学试读的机会。他们可以向学校申请一次试读。试读期内，符合要求的可以申请恢复学籍，类似国外大学实行的退学申诉制。南林大也有相关的措施，但自2014年劝退制度实施以来，没有出现过退学学生、家长提出异议，也就没有用到。

　　对此，厦门大学高等教育发展研究中心主任别敦荣有自己的建议。他认为，被劝退的学生参加高考又考回原来的学校，学校应当给予录取。假如又报了相同的专业，那么，原先学的课程认定为合格的，学校也应当继续承认。

　　过程管理关键在规范、透明

　　说到退学，高校最担心的一件事，无疑是校闹——家长、学生到学校跪求，甚至学生以生命相要挟，阻止学校将其劝退。

　　如何防止校闹在退学时频频出现？对此，高校人士普遍认为，程序规范、过程透明是规避校闹的最好途径。

　　高捍东介绍了南林大的作法，该校的退学通知书分两联，一联是学生联，要求经学生审核、签名、确认；一联是家长联，告知学生的学业状况、退学的处理，保证学生、家长知情。学生的每个分数记录、警示记录都由学院审核、学生个人签字确认。实打实的数字不会引发争议，所以至今还没有学生、家长提出质疑、申诉。

　　保证家长的知情权，做到退学有理有据，对此刘海生也十分赞同。

　　据他介绍，浙工商制定了学习困难学生帮扶计划，学校制作了专门的学习困难学生帮扶指导卡，一旦发生退学，学校就会将其拿出来，卡上记录了帮扶的时间、地点、内容。此外，学校还建立了家校联动机制，新生报到时有校长见面会，学生每学期的成绩会同时寄给家长，教学开放周还会邀请家长参加。

　　“一般程序到位，校闹并不会出现。出现校闹往往是该通知的内容没有通知到，该帮扶的学生没有帮扶到，而这就需要高校在学业指导上‘补课’。”刘海生说。

　　那么，退学中的校闹，是否能用大学章程厘清高校与学生的责权利？

　　一位不愿意透露姓名的高校教师给记者打了个比方，有一种无责任赔款频繁在小学生安全事件中出现，比如，家长带着孩子出去玩，孩子不小心受伤，此时家长向学校索赔，这种情况下学校也得赔偿。因为尽管由家长带出，但孩子属于这个学校。

　　“本来责权利已经分清了，但是闹的人不理解或不愿意理解，所以才会出现‘闹’。所以在中国，有人寄希望于大学章程分清责权利，我个人认为未必。”这位教师说。

　　专家建议：提升教育质量不止于退学

　　“大学生被劝退之所以会在社会上引起这么大反响，说明社会对高校人才培养、对学生发展的重视，也是社会对高等教育问责的反映。”厦门大学高等教育发展研究中心主任别敦荣说，从这一方面看，退学有着一定的积极意义。

　　但对于听课出勤率不高、成绩不佳、学习缺乏积极性的大学生，退学并不是唯一、更不是最佳的选择。

　　“事实上，很多大学生成绩不好，就是因为不喜欢自己的专业，对学校不适应。但现在多数高校的转专业制度规定，只有学生成绩优秀，达到一定标准了才有转专业资格。为此，学校有必要优化教学管理制度，让更多有需求的学生有重新选择专业的机会，因材施教，促进学生的个性化发展。”别敦荣说。

　　除此之外，别敦荣认为，提升教育质量，保证人才培养质量，学校还应当在教学方式上进行改革。“很多大学生上课的积极性不高，上课玩手机、下课打游戏者很常见。原因之一是学生的学习积极性不高，之二则是教师教学的针对性不足”。

　　在别敦荣看来，高校在推行退学制度的同时，应当给学生提供更多教学辅导、教学支持服务。一方面，开设更贴近学生需要的课程，满足学生的学习要求，解决学生的动机问题；另一方面，要加强教师专业发展，提高教师的专业素质，同时建立科学的考核制度，提高教与学的有效性。